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基层治理
绵竹基层减负“表”上下功夫“一表三审”微改革给村社干部“松绑”
类别:基层治理 发布日期:2022-05-13 15:51:44 点击数:126

眼下,正是水稻栽插时节。绵竹市剑南街道办农业服务中心的农技员李伦发一早就来到田间,指导着村民如何做好插秧期水稻的移栽管理。而在以往,李伦发只能坐在办公室里被一张张需要上报的表格弄得晕头转向,根本没有时间来到田间对村民进行技术服务。

“现在需要上报的各种表格大大减少了,让我们能抽出时间为村民开展田间技术服务了。”李伦发的这一改变得益于绵竹推行的“一表三审”基层减负微改革,以智能化手段精简规范表格填报,并赋权基层审核,不仅缩减了部门发表重复性、填报数据过多过滥,更是让基层摆脱无序上报报表的束缚,让改革成效服务于民。

小表格”“大负担”村社干部团团转

据统计,2021年,绵竹市剑南街道办需要为72个部门上报各种各样的报表2899份,这样一份庞大的数据让街道办的人员苦不堪言。“有很多表格都是重复性的,而且表格繁杂,表格量大。”李伦发称,以前每天一上班,打开电脑后,QQ、微信窗口就会不断的弹出上级部门发来的各种表格,让其填报。“我上午的时间,全部拿来填各种各样的表了。”李伦发称,作为农技员的他更多的时间应该在农田边为村民做技术辅导,解决村民田间管理的困扰,但他却被表格弄得分身乏术。

李伦发作为农技员对接的只是农业部门,而剑南街道办需要对接是72个部门。如果每个部门过多的,重复性的填报数据,对基层无形中就是一座“大山”,压得村社干部喘不过气来。

“一表三审”智慧报表取消重复滥发表格

为了给基层减负,做好“十大微改革”,绵竹市委组织部以钉钉软件为依托开发了“一表三审”智慧报表审表平台,以绵竹市农业农村局、剑南街道办、九龙镇为试点,通过大数据分析,摸清年度表格总数,整合取消重复类似表格,编制形成全市年度下达村(社区)表格备案总目录。并分析部门发表同期对比数,设置发表上限阀值,实行年度发表 “限额制”,并动态提醒部门发表实时数量。

“现在在年初就预算了部门每年需要给村(社区)下发的报表总数,有了全年的限制发表数量,再通过“一表三审”智慧报表审表平台实时监测。”绵竹市剑南街道办组织委员桑磊表示,以后部门发报表都在“一表三审”这个平台,杜绝在通过QQ、微信、党政网等多渠道向基层发报表。

针对以往市级部门报表“未审乱发、未批私发、违规滥发”的现象,现在通过“一表三审”智慧报表审表平台,市级部门发出的报表需要多对一在线审核通过,并且选拔基层一线干部作为基层代表参与审核,赋予基层发言权,让基层干的基层说了算。基层村(社区)一旦发现表格违规滥发后可实时在线举报,及时发现和制止市级部门不良发报表行为,杜绝“粗制滥造”“重复交叉”等表格。

数据填报形成大数据实现部门多方共享

桑磊称,在“一表三审”这个平台,镇街道负责表格的数据上传,并自动存档实时更新,部门只能查看和下载。跨部门的数据只需向被查看部门申请权限后,即可查看,实现表格数据一次录入、多方共享、高效利用。

在开展“一表三审”后,绵竹市还推出了村级基础信息一张表和大数据库,部门需要基层定期报送的指标,都提前录入系统,基层干部只需要每个月固定的抽时间填表就行了。不仅方便而且填报流程更加规范,系统还会把基层上报的数据会根据发表部门、表格类型,填报时间自动分类存档,形成大数据库,部门不仅可以快速查找到自己需要的数据,还可以通过系统跨部门数据共享。

“推行“一表三审”后,剑南街道数据填报量较往期减少了30%,我们基层干部可以腾出更多的时间服务于村民,带领他们发展了。”桑磊说道。


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